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内蒙古额尔古纳市检察院全面提升公开听证工作质效

来源:民主与法制网     时间:2021-11-12 17:55:22

民主与法制网讯(通讯员 吴竹丽)围绕让人民群众切实感受到诉求有人理、事情有人办、权益有保障,内蒙古自治区额尔古纳市人民检察院坚持把听证工作作为促进治理体系和治理能力现代化的重要举措,积极畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,用求极致的精神办好人民群众急难愁盼的问题。2021年至今,额尔古纳市检察院共组织听证17件,其中拟不起诉案件7件、审查逮捕案件1件、民事诉讼监督案件2件、公益诉讼案件1件、未成年人案件2件、适用缓刑案件2件、民事公益诉讼案件1件、司法救助案件1件、刑事申诉案件1件,现已实现院领导、部室负责人、承办检察官全覆盖。

领导带头示范,促进公开听证常态化

额尔古纳市检察院党组坚持把落实公开听证制度作为公正司法、为民司法的重要抓手,纳入党组重点工作和检察官业绩考评中部署推进。一是把公开听证作为“一把手”工程。额尔古纳市检察院检察长亲自抓、其他院领导协同抓,对重大信访案件,由院领导亲自主持公开听证,力促矛盾化解,不仅让案件当事人对公平正义感观更强、感触更深,也让检察公开听证工作推进得更好、落实得更细。今年以来,院领导共主持听证14件次,充分发挥了敢打头阵,率先垂范的引领作用。二是注重流程规范提升听证质效。额尔古纳市检察院出台《保障人民监督员知情权实施办法(试行)》,提前三日向人民监督员等听证人员提供听证会所需相关案件材料,进一步扩大听证员知情渠道和监督深度,充分保障听证员知情权,保证公开听证的质效。三是公开听证与普法宣传相结合。额尔古纳市检察院举办“检察听证,让公平正义看得见”检察开放日活动,受邀人员通过听取检察听证工作开展情况汇报、旁听检察听证活动等方式,深入了解检察听证工作,真切地感受检察机关的司法温度。

关注社会诉求,切实维护各方权益

额尔古纳市检察院针对社会关注的热点案件,举行公开听证,积极听取社会各界人士意见,以公开透明促进公正公信。例如:2021年5月办理的于某某涉嫌危害珍贵、濒危野生动物损害公益案件,针对该案开展公开听证,是检察机关在当事人无力赔偿其对生态环境造成的损失的情况下,探索受损生态替代性修复新模式的举措。听证会邀请人大代表、政协委员、人民监督员以及劳动监督部门到场,共同商讨当事人提出的劳务代偿申请以及管护人员巡护工作职责和义务,强化了劳务代偿修复方案的可行性和操作性,秉持恢复性司法理念,进行了以劳务代偿生态环境损害赔偿金的有益尝试,扩展了生态修复责任承担方式,在一定程度上破解了生态环境公益诉讼案件执行难问题。再如:2021年3月,对一起民营企业技术人员涉嫌危险驾驶案建议适用缓刑进行公开听证,全面考虑企业经营中遇到的实际困难,该院依法适用认罪认罚制度,保障企业技术改造顺利进行,充分发挥检察职能,优化营商环境,服务民营经济发展。

聚焦矛盾化解 ,促进公开听证实效化

额尔古纳市检察院通过公开听证,尽可能多地让当事人的诉求得到表达、情绪得到释放,营造良好氛围。针对当事人对案件存在事实认定和法律适用的误解,耐心细致,入情入理,做好解释、普法工作,消除分歧。2021年,额尔古纳市检察院针对两件涉法涉诉信访案件,召开公开听证会,力争从公开促公正角度化解矛盾争议,认真听取当事人申诉理由。在听证中,注重对当事人情绪疏导和关切,通过出示证据,摆事实、讲道理、释法理,打开其“心结”,做到案结事了。同时,针对1件信访人家庭困难的情况,给予司法救助,信访人签订息诉罢访协议,有效化解群众矛盾,促进社会和谐稳定。

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