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山东济南饮虎池社区“四五”网格机制赋能基层治理

来源:民主与法制网     时间:2021-11-18 11:55:23

民主与法制网讯(记者 常明)泺源街道饮虎池社区位于山东省济南市市中区东北部“三区交界”核心地带,常住居民3045户、7000余人。社区所在的回民小区是济南市乃至全省规模最大的多民族聚居区,长期以来,人员管理难度大、配套设施老旧、环境面貌脏乱……成为饮虎池社区的鲜明标签。从2017年拆违拆临工作拉开序幕,到回民小区老旧改造提升项目启动实施,小区的环境面貌显著提升,群众的生活品质也有了很大改善。在硬件服务不断提升的基础上,如何推动基层治理体制创新,加强基层治理能力,成为社区亟需破题的工作。

近年来,在泺源街道党工委、办事处领导下,饮虎池社区不断深化党建引领下的网格化管理模式,以“四五机制”加强网格管理、明确职能定位、优化平台设置、提升工作实效,奏响社区网格治理“大合唱”,把精细化管理延伸至社区“神经末梢”。

“五个一”制度促管理长效化

“五个一”即一天一上报、一周一调度、一月一总结、一季度一通报、一年一表彰。饮虎池社区网格员、退役兵、志愿者每天两次下沉网格,进行巡查走访,加强与居民群众、商户业主的沟通交流,依托线上+线下信息收集平台,及时反映群众诉求。同时,依托“居呼街应”联动机制,由1+1+X即一个网格长+一个专职网格员+网格片警或街道职能科室等力量统筹协调,形成社情民意分级办理、跟踪督办、办结反馈的“一站式”问题处理机制;饮虎池社区成立网格化管理领导小组,由社区综合党委书记、居委会主任任组长,综合党委副书记、社区民警任副组长,每周召集 一次全面排查和梳理分析调度会;每月对各类矛盾、隐患等情况进行一次汇总分析,并将有关情况及时上报;每季度召开网格员、网格长、社区志愿者参加的民情分析会,对优秀案例和失败案例进行通报;每年对优秀网格员进行表彰。

“五大员”定位促服务精准化

在今年的党史学习教育活动中,饮虎池社区广泛通过微信网格群、学习强国App、送学上门等方式,共开展168人次政策宣讲活动,使党员群众思想交流有平台,学习提高有场所;通过“平安e通”线上政法平台、电话信息上墙等措施,做到居民诉求事事有受理、件件有回应,构建起纵到底、横到边、区域联动的网格化管理服务模式。在今年广泛开展的疫苗接种工作中,饮虎池社区通过微信群广泛动员、电话精准对接、上门走访兜底,为辖区居民构筑起牢固的生命健康安全网。同时,更促进了对辖区人口的动态管理,精准筛查出辖区困难、高龄、独居、残疾人等弱势群体信息,切实做到底数清、情况明。

“五平台”建设促措施多元化

一是建立三个线上平台。饮虎池社区微信网格群随时受理居民诉求,促进问题早发现、早介入、早解决,切实提高“未诉先办”水平;“同心热线”联合派出所全时、全效、全心为居民服务,自四月份运行以来,共协调解决民生实事300余件,12345热线工单数量同比下降25%;“线上枫桥”平台实现矛盾纠纷“云调解”,最大程度减少群众诉累、节省诉讼资源,最大力度实现矛盾纠纷初始化解、便捷化解和快速化解。二是建立两个线下平台。饮虎池社区“协商议事面对面议事会”,通过“民事民议、民事民决、民事民监”,切实把老旧小区综合提升工程、电梯加装工程等民生工程办快、办实、办好,办到群众心坎上;“米君工作室”,做到“有话好好说,坐下咱商量”,通过面对面、心贴心交流,将矛盾纠纷、民生隐患化解于无形。

“五步法”理念促效能最大化

今年以来,饮虎池社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推行“听讲干评享”五步工作法,推动组织、资源、力量最大限度向网格延伸,确保网格内“事事有人管、事事能解决”,不断延伸基层治理服务触角。

一是听群众说,找准工作推进着力点。饮虎池社区通过察情采意、调研走访、座谈交流、民生热线等形式,以温暖、热情的态度认真采纳群众的意见建议并作出及时科学的反馈,帮助群众解决实际困难、办实事。二是向群众讲,凝聚民意最大公约数。饮虎池社区通过线上+线下全方位、多层次的宣传方式,坚持用最亲切的话语、最温暖的态度向群众讲好政策、讲明性质、讲清是非、讲透法理情,营造和谐友爱的邻里氛围。如通过与独居老人、生活困难等人群结对子的方式,及时帮助他们解决生活问题,做好特殊人群的“小棉袄”。三是带群众干,唱响网格治理主旋律。饮虎池社区夯实“1+1+N”红色共建队伍(两个1分别为网格责任人、网格专职巡防员,N即由社区党员和志愿者组成的服务团队),通过发挥网格化治理的巨大作用,积极调动居民参与社区治理的热情,让居民身边能找到党员、有事能找到组织、活动能找到阵地,全力打通城市基层党建的“神经末梢”。四是请群众评,以初心答好“时代问卷”。饮虎池社区完善各项协商议事制度,灵活运用民事监事团、事务协调会、社区民情恳谈会等平台载体,引导、组织居民积极参与网格内各项公共事务、公益性事业决策,有序参与事前、事中、事后的全过程监督。五是让群众享,回应人民群众新期待。饮虎池社区坚持党群共商共治,打造集党建、服务、社会治理于一体的“红色服务圈”,为畅通各民族同胞交往、交流、交融注入新的活力,形成与邻为善、守望相助的良好社会氛围,实现共治、共建、共享的良性互动;今年以来,饮虎池社区更是提升了800平方米党群服务中心,在辖区内引进道闸、人脸识别机、微型消防站等智能设备,切实以硬件提升、资源整合与服务细化有效推动了“智安社区”建设工作。

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