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中国铁路南昌局集团不断增强基层民主管理

来源:民主与法制网     时间:2021-11-25 16:25:30

民主与法制网讯(记者 陈镇国 □刘清华 通讯员 俞华兰)近年来,中国铁路南昌局集团有限公司以“民主管理质量年”活动为契机,深耕基层民主管理,着力抓好车间职工代表大会立标、学标、贯标,通过“一册一练一评”,不断增强车间民主管理的政治性、规范性、严肃性,推进全过程人民民主建设。

制度立标,讲好“政治”  

面对新形势新要求,中国铁路南昌局集团有限公司工会(简称集团公司工会)以民主管理的基本形式——职工代表大会为重点,深入51个基层单位调研。

针对调研中普遍反映的职工代表大会专业性要求较高,车间职工代表大会标准化规范化有差距,亟需系统性的指导的诉求。集团公司工会认真研读《企业民主管理办法》等文件,结合实际,编写了《车间职工代表大会工作手册》(简称《手册》),明确了车间职工代表大会一般工作程序、工作流程图、文本范例和车间职工大会相关说明、姓氏笔画排序软件说明及索引等5部分内容。

针对最薄弱的会议文件不规范问题,集团公司工会按年度会议、选举职工代表、换届、审议重大事项等7种情形分套编写文本范例,涵盖会议请示、议程日程、各类报告、民主测评表、选举办法、选票、提案征集办理情况报告、决议、主持词、会后报告等113个样本。

《手册》经二上二下征求意见,并经中华全国铁路总工会审阅后下发,为开好车间职工代表大会建立了制度标准,提高了广大职工对开好职工代表大会、实施全过程人民民主重要性的认识。  

全员学标,确保规范性  

《手册》的制定,为规范车间职工代表大会打下了理论基础。熟悉掌握《手册》有关标准,是实现车间职工代表大会规范化的关键。

集团公司工会各级组织通过各类会议组织工会专兼职干部专题学习,集团公司工会在基层单位工会主席培训班,工会副主席、指导员培训班,车间工会主席培训班,工会小组长示范培训班,职工代表示范培训班等13期培训班上分别做专题授课,培训人员1139人次。

为切实提高车间工会主席的会议实际操作能力,在车间工会主席培训班上,集团公司工会以培训班为一个车间单位,模拟召开车间职工代表大会,选出学员分别扮演车间负责人、车间工会委员会委员、监票人、计票人等,现场设置票箱,准备会议主持词、选举办法,加盖印章的选票、有关决议(草案)等全套会议资料,全过程进行演练。模拟会议结束后,学员现场提问,集团公司工会现场答疑,对会议关键环节进行重点提示,并录制车间职工(会员)代表大会视频教程,挂网供全体工会工作人员随时学习,为推进会议标准化规范化打下坚实基础。  

现场执标,强化严肃性 

车间职工代表大会是职工行使民主管理权力的重要机构,是职工参与民主管理的一件大事,为确保车间职工代表大会的质量,集团公司工会要求基层单位工会全程指导,会议资料由车间工会在会后及时上传工会网,集团公司工会动态抽查,召开情况纳入基层单位的标准化规范化建设考评、年度工会工作综合考评和日常工作质量考评等内容。

去年以来,集团公司工会先后组织基层单位,在选树的民主管理示范车间召开职工代表大会现场观摩示范会共93场,基层单位工会主席、所有车间工会主席全程参加本单位的示范会议,会后进行点评,为其他车间职工代表大会立标打样。同时,集团公司工会在各专业系统单位中,分别遴选1个车间指导会议并参加。在鹰潭供电段上饶供电车间职工代表大会现场观摩示范会上,集团公司党委组织部、工会组织部共同参加会议,充分肯定了示范会议的政治性、政策性、程序性、严肃性,对广大职工积极参与企业民主管理给予了极大鼓舞,为构建和谐劳动关系、促进企业高质量发展打下坚实基础。 

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